河南 2019年清潔取暖“雙替代”補貼政策

安陽縣

1. 新型節能采暖設備補貼：2019年新增采用低溫空氣源熱泵熱風機、相變電儲能等分散式分戶分室取暖的“電代煤”居民戶，原則上實行“補初裝不補運行”，按照設備購置成本（包含設備初裝費用）給予一次性設備購置補貼，原則上低溫空氣源熱泵熱風機按照每戶購置2P或1.5P一臺，財政補助每戶2700元，居民可享受價格分別是1.5P(995元/臺)、2P(1200元/臺)不再對采暖期間運行費用進行補貼；相變蓄能取暖設備購置資金由居民承擔40%。

2.其他分散式采暖設備補貼：其他分散式“雙替代”取暖（方式）居民戶，設備購置補貼繼續按原有補貼政策標準執行（金額不足1000元的，實報實銷；金額超過1000元的，補貼最高1000元）。為利于工作推進，防止已替代用戶出現復燒現象，對于當年新增替代用戶，安陽縣7個鄉鎮采暖期按照經核定的新增用電量，給予0.2元／千瓦時（每戶不超2500千瓦時）電價補貼；示范區2個鄉鎮采暖期按照經核定的新增用電量，給予0.3元／千瓦時（每戶不超4000千瓦時）電價補貼，補貼時間繼續按2年有效期執行。電代煤用戶繼續執行階梯電價、峰谷分時電價、“打包交易”電價等電價優惠政策。

林州市

一、補貼原則

對不在集中供熱覆蓋范圍、完成整村推進“雙替代”居民戶進行設備補貼和運行補貼。

二、具體補貼標準

（一）設備補貼

1.安陽市招標設備及補貼政策

安陽市招標的低溫空氣源熱泵熱風機、相變電儲能設備，我市居民可以采購安裝，但補貼政策按我市標準執行，實行“補初裝不補運行”原則，按照安陽市政府采購確定的價格的60%補貼，補貼不超3000元。

2.林州市招標設備及補貼政策

2017年我市招標確定的雙替代設備在合同有效期內可繼續推廣，執行原補貼政策，即設備補貼按照采購價格的50%補貼，補貼不超過1000元。

2018年我市招標確定的對流式電暖器、遠紅外電暖器、碳纖維電暖器三類設備，在合同有效期內可繼續推廣，執行原補貼政策，即設備補貼按照采購價格的50%補貼，補貼不超過1000元。

2018年我市招標確定的電壁掛爐，實行“補初裝不補運行”原則，在合同有效期內可繼續推廣，執行原補貼政策，即設備補貼按照采購價格的60%補貼，補貼不超過3000元。

2019年我市招標確定的空調設備，實行“補初裝不補運行”原則，設備補貼按照采購價格的60%補貼，補貼不超過1500元。

（二）運行補貼

2019年，我們對低溫空氣源熱泵熱風機、相變電儲能設備、電壁掛爐及空調四種設備實行“補初裝不補運行”原則，不補貼運行補貼。對其他招標設備，運行補貼按新增用電、氣量補貼，用電按新增用電量每度0.2元、用氣按新增用氣量每方1元補貼，補貼不超過600元。

三、資金管理

市財政局負責做好國家、省財政補貼和市級政府承擔清潔取暖“雙替代”工程資金籌集工作；負責資金撥付工作。

滑縣

1、新型采暖設備補貼：2019年新增采用低溫空氣源熱泵熱風機等分散式分戶分室取暖的“電代煤”居民戶，實行“補初裝不補運行”的原則，補貼標準按照安陽市清潔取暖辦【2019】6號文件《關于規范冬季清潔取暖試點城市“雙替代”財政補助資金清算有關事項的通知》執行，即2P4000W熱風機財政補助2500元，群眾自籌1400元。1.5P3000W熱風機財政補助2500元，群眾自籌1195元。（2019年9月30日前完成任務的）。

2、其他分散式采暖設備補貼：對于低溫空氣源熱泵熱風機設備以外的分散式電（氣）采暖設備，為保持政策連續性，一次性設備按照公開招標設備價格的80%，每戶補貼不超過1000元。

3、電（氣）價格優惠政策：電代煤用戶繼續執行階梯電價、峰谷分時電價、“打包交易”電價等電價優惠政策，氣代煤用戶繼續執行階梯氣價優惠政策。

內黃縣

1.2019年新增購買市中標的低溫空氣源熱泵熱風機、相變電儲能等分散式分戶分室取暖的“電代煤”居民戶，按照設備購置成本（包含設備初裝費用）給予一次性設備購置補貼，原則上按照公開招標采購設備價格的60%、每戶補貼不超過2300元；

2.其他分散式采暖設備補貼：對于低溫空氣源熱泵熱風機、相變電儲能設備以外的分散式電（氣）采暖設備，按照設備購置成本（包含設備初裝費）給予一次性設備購置補貼，原則上按照公開招標采購電（氣）取暖設備價格的80%進行補貼，每戶補貼不超1500元（電壁掛爐每戶補貼不超3000元）；對于建檔立卡貧困戶、五保戶的補貼標準，按照公開招標采購設備價格的95%進行補貼，每戶補貼不超1500元。

3.電（氣）價格優惠政策：“電代煤”用戶繼續執行階梯電價、峰谷分時電價、“打包交易”電價等電價優惠政策；“氣代煤”用戶繼續執行階梯氣價優惠政策。

4.天然氣開口費（初裝費）優惠政策：按照“老村老辦法、新村新辦法”規定，對于2019年清潔取暖補貼范圍內的新增行政村天然氣安裝用戶，政府補貼每戶初裝費500元（對戶通氣驗收后，由鄉（鎮）財政直接結算補貼，不含2018年以前享受補貼政策的村）。

5、對天然氣不能通到的村優惠政策：

對于2019年“雙替代”整村推進村，在天然氣不能通氣的情況下，根據“氣（電）做飯、電取暖”原則，實行液化氣（或電）做飯臨時過渡補貼政策，采暖期內每戶每月補貼30元。

湯陰縣

一、補貼資金發放范圍

補貼資金分為燃氣替代補貼和一次性設備購置補貼兩部分。燃氣替代補貼發放范圍為2019年全縣新增燃氣替代生活用煤用戶；一次性設備購置補貼發放范圍為2019年、2020年我縣規劃的整體推進村新購清潔取暖“雙替代”設備用戶。

二、補貼資金發放標準

（一）燃氣替代補貼

2019年起新增天然氣代替散煤用戶，政府補貼每戶800元。

（二）一次性設備購置補貼

1、冷暖空調、壁掛爐

整體推進村范圍內新增清潔取暖“雙替代”用戶，進行一次性設備購置補貼。購置安裝為冷暖空調的用戶，每臺壁掛式空調補貼1000元，每臺柜機空調補貼2000元，每戶補貼不超2臺壁掛式空調或1臺柜機空調；購置安裝燃氣壁掛爐的用戶，每戶補貼1000元。

2、小型家用電取暖設備

購置安裝電壁掛爐、碳晶電暖器、碳纖維電取暖氣、相變儲能電暖器等家用電取暖設備的用戶，按照用戶采購設備價格的70%，每戶補貼不超2臺，不超過1000元。不足部分由用戶自行承擔。

3、低溫空氣源熱泵熱風機

9月底前購置安裝低溫空氣源熱泵熱風機的用戶，每戶補貼不超2500元，為確保居民買的起、用的起，各鄉鎮在推進工作中務必按照省、市要求，以低溫空氣源熱泵熱風機等節能高效的設備為主，確保低溫空氣源熱泵熱風機在新增用戶中達到40%以上（任務分解見附表）。 

三、燃氣補貼資金發放流程

鄉（鎮）、燃氣企業驗收完成后，縣財政部門將補貼資金撥付至鄉鎮，由鄉（鎮）財政部門組織發放。

四、一次性設備購置補貼發放流程

（一）入戶調查

各鄉鎮要組織村（社區）對轄區內居民散煤使用情況進行實地調查，掌握轄區內散煤使用的居民戶數等情況。

（二）建檔立卡

各鄉鎮要對2019年以來新增清潔取暖“雙替代”用戶建立戶檔，要求每戶一檔，檔案內包含：1.入戶登記表；2.設備購置發票；3.身份證或戶口簿復印件；4.清潔取暖承諾書。5.驗收確認單

（三）組織驗收

完成清潔取暖“雙替代”改造后，各鄉（鎮）政府要組織村（社區）、供電/供氣公司對改造情況進行驗收，并填寫驗收確認單。

（四）結算補貼

在完成清潔取暖“雙替代”改造、完善戶檔后，縣財政部門將補貼資金撥付至鄉鎮，由鄉（鎮）財政部門組織發放。

殷都區

一、設備補貼資金政策

對于2019年目標任務，核心管控區內低溫空氣源熱泵熱風機推廣比例達到70％的，除居民用戶承擔外，在9月30日之前完成或超額完成任務的市財政均按每戶2700元補助;在10月31日之前完成任務部分對居民用戶按2700元補助，區按7:3的分別負擔，即市財政按每戶1890元補助，區財政配套補助每戶810元;11月15日之前完成任務部分對居民用戶按2700元補助，區按5:5的分別負擔，即市對政與區財政分別每戶補助1350元.

非核心管控區內低溫空氣源熱泵熱風機推廣比例達到30％的，除居民用戶承擔外，在9月30日之前完成或超額完成任務的市財政均按每戶2500元補助;在10月31日之前完成任務部分對居民用戶按2500元補助，區按7:3的分別負擔，即市財政按每戶1750元補助，區財政配套補助每戶750元;11月15日之前完成任務部分對居民用戶按2500元補助，區按5:5的分別負擔，即市財政與區財政分別每戶補助1250元。

其他符合《河南省電代煤、氣代煤供暖設備(產品)推廣目錄》的產品，財政補貼資金(設備補貼部分)按區7:3比例結算，普通產品的運行補貼市財政按每戶210元結算，普通產品市財政承擔部分(含運行補貼)戶均不超過1000元。

已完成替代的用戶不能重復替代。

二、電（氣）價格優惠政策

電代煤用戶繼續執行階梯電價、峰谷分時電價、“打包交易”電價等電價優惠政策，氣代煤用戶繼續執行階梯氣價優惠政策。

為利于工作推進，防止已替代用戶出現復燒現象，對于當年新增替代用戶，采暖期按照經核定的新增用氣（電）量，給予1元／立方米（每戶不超600立方米）、給予0.2元／千瓦時（每戶不超3000千瓦時）電（氣）價補貼。

龍安區

2019年新增采用低溫空氣源熱泵熱風機、相變電儲能等分散式分戶分室取暖的“電代煤”居民戶，實行“補初裝不補運行”的原則，按照設備購置成本（包含設備初裝費用）給予一次性設備購置補貼，原則上每戶群眾只限購買1臺低溫空氣源熱泵熱風機，2019年9月30日之前對于購買低溫空氣源熱泵熱風機的群眾,在招標采購設備價格60%的基礎上每臺增加300元補貼；2019年9月30日之后對于購買低溫空氣源熱泵熱風機的群眾,按招標采購設備價格60%進行補貼；相變式電儲能供暖設備按照60%進行補貼；燃氣壁掛爐按照原來補貼政策執行。

（二）運行補貼政策：對于清潔取暖雙替代整體推進村的新增替代用戶，采暖期按照經核定的新增用氣（電）量，給予1元／立方米（每戶不超600立方米）、給予0.2元／千瓦時（每戶不超3000千瓦時）電（氣）價補貼，補貼時間按2年有效期執行（各鄉鎮、辦事處認真參照執行）。